



资源介绍
这本书讨论的并不是一个遥远的理论乌托邦,而是韩国社会正在认真面对的一项制度改革:能否让每一位合法居民,无论收入多少、职业为何,都每月获得一笔无须附带条件的收入保障,从而保障基本生活。韩国基本收入研究实验室的俞钟盛、韩汉大学的姜南勋和大邱大学社会福利系的李升柱共同撰写本书,由Palgrave Macmillan于2026年出版,属于“探索基本收入保障”丛书。全书的核心目标,是把基本收入从抽象主张推进为可供韩国参考的政策蓝图,围绕制度理念、分配原则、财政来源、政府角色及实施方案展开系统讨论。书中将基本收入定义为一种由政府承保、无条件发放的收入保障:成年人获得金额相同的津贴,儿童则适用不同标准,并可由母亲或其他监护人代领。作者强调,它不是传统意义上的救济或施舍,而应被理解为公民享有的经济权利,也不会取消残障补贴、既有社会福利和公共服务,更不要求领取者放弃工作或经营收入。对于韩国而言,这项制度尤其具有现实针对性。韩国经济长期保持较高发展速度,伴随城市化、产业升级和家庭结构变化,居民之间的财富与收入差距、住房负担和就业不稳定问题日益突出。传统福利体系往往以贫困线、低收入资格或就业状况为前提,需要申请、审查和持续核验,不仅可能留下保障空白,也容易让一部分不符合严格资格条件的人陷入生活困境。无条件基本收入把保障权直接赋予个人,能够减少贫困和不平等,同时给人更大的生活自主权。书中最具启发性的部分,是把基本收入的正当性从单纯的经济效益提升到正义层面:国家拥有的土地、海洋、矿藏和公共制度可以被视为全体公民共同继承的公共财富,发放基本收入就像让每个人获得一份“共同红利”;富人通常造成更多污染和资源消耗,也可通过碳税等机制承担相应成本。书中同时结合自由来讨论这种制度的意义,包括免于因基本生活匮乏而被迫接受 unsuitable 工作,以及为残障者、照护者和处于变动环境中的家庭提供更大的选择空间。本书并未把复杂问题藏起来。围绕基本收入最常见的质疑——资金从哪里来、会不会造成财政负担、是否刺激通胀、是否削弱劳动积极性、能否与现有福利体系衔接——都在韩国就业市场、家庭结构、税收制度和人口趋势的具体背景下重新变得清晰。其价值不只在于为韩国提供方案,也在于展示一种“先确立原则,再设计制度细节”的政策思路,为其他亚洲经济体讨论全民基本收入提供参照。适合关注韩国社会政策、福利改革、贫富差距、劳动就业、公共财政和基本收入运动的读者,也适合希望了解无条件福利制度如何从理念进入现实操作层面的政策研究者与公共管理者阅读。阅读本书时,最值得关注的并不是“该不该发钱”这一简单结论,而是公共社会如何保障每个人的最低尊严,以及现代国家能否把经济增长的一部分转化为每个人可以共享的基本安全。